Erhaltungsmanagement für Flugbetriebsflächen

Betrieb und Instandhaltung der Flugbetriebsflächen stellen die Betreiber regelmäßig vor große Herausforderungen. Bauliche Maßnahmen müssen mit dem laufenden Betrieb koordiniert und aufgrund der hohen Auslastung und des engen Flugplans oft in der Nacht realisiert werden. Häufig werden Instandhaltungs- und Erneuerungsmaßnahmen mit betrieblichen Arbeiten oder der Instandhaltung und Erneuerung der technischen Einrichtungen kombiniert. Die Planung erfordert daher in der Regel einen größeren zeitlichen Vorlauf. Aufgrund der möglichen hohen Folgekosten bei Ausfall des Flugbetriebs, müssen bauliche Maßnahmen termingenau umgesetzt werden. Es ist gängige Praxis, dass bei einer maßnahmenbedingten Sperrung, z.B. einer Start- und Landebahn, häufig präventive Maßnahmen realisiert werden. Ziel ist es hierbei, das Zeitfenster der Sperrung bestmöglich zu nutzen und die potenzielle Nutzungsdauer des Anlagenteils zu optimieren.

Die Bemessung der Flugbetriebsflächen ist kein einfaches Thema. Die Beanspruchung hat sich über die Zeit gerade im internationalen Flugbetrieb stark gewandelt. Als vor 40 Jahren Boing mit dem Modell 747 auf den Markt kam, mussten viele Flughäfen grundlegend umgebaut und verstärkt werden. Damals konnte noch niemand wissen, dass mit dem A380 von Airbus in den 2000er Jahren noch größere Flugzeuge eingesetzt werden. Mittlerweile geht der Trend aufgrund des Preisdrucks wieder zu kleineren Maschinen. Es besteht eine große Abhängigkeit von der Flugzeugindustrie und den Kunden, die bei der strategischen und taktischen Planung immer mit berücksichtigt werden muss.  Darüber hinaus muss erwähnt werden, dass die sich die einzusetzende Technik ständig weiter entwickelt. Das betrifft z.B. die Flächenausrüstung mit der Rand- und Mittellinienbefeuerung, die Anflug- und Abflugantennen, die Schleifen und vieles mehr. Der Austausch der Technik erfordert häufig auch Eingriffe im Bereich der Flugbetriebsflächen.

Auf der technischen Ebene verfolgt die Arbeitsgruppe 4 Infrastrukturmanagement der FGSV mit dem Arbeitsausschuss 4.9 Flugbetriebsflächen die internationalen Entwicklungen im Flughafenbau, insbesondere der EASA und ICAO im Hinblick auf deren Relevanz für das deutsche Regelwerk. Dabei wird die Harmonisierung der europäischen Normung für spezielle Fragestellungen in Verbindung mit Flugbetriebsflächen (Spiegelausschuss) angestrebt. Neben der Analyse der internationalen Bemessungsverfahren und dem Abgleich mit den nationalen Verfahren werden dort auch aktuelle Fragestellungen in Verbindung mit der Ausführung von Baumaßnahmen an Flugplätzen bei gleichzeitig ganz oder teilweise aufrecht erhaltenem Flugbetrieb erörtert. In diesem Zuge wurden Merkblätter zur Entwässerung, der Verwendung von Asphalt- bzw. Betonbauweisen und das Merkblatt für die bauliche Erhaltung von Flugbetriebsflächen (M EFB) erarbeitet. Letzteres wurde 2012 im FGSV-Verlag veröffentlicht. Die Bundeswehr ist in diesem Zusammenhang einen eigenen Weg gegangen und hat 2010 eigene Arbeitshilfen für die Bemessung, den Bau und die bauliche Erhaltung von Flugbetriebsflächen erarbeitet. Im Anhang des Dokuments sind u.a. Hinweise zur visuellen und messtechnischen Zustandserfassung von Flugbetriebsflächen aufgeführt.

Grundlage für jede Planung sind Informationen. Auf operativer Ebene umfasst dieses beim Erhaltungsmanagement Informationen zum Bestand und Zustand bzw. zur Zustandsentwicklung der einzelnen Bauteile und zu den erforderlichen, geplanten, realisierten bzw. in Realisierung befindlichen Maßnahmen. Für das strategische Management der Infrastruktur sind diese Detailinformationen in geeigneter Weise in Form von Schlüsselkennzahlen, den sogenannten Key Performance Indikators (KPI), zu aggregieren und den Entscheidern in geeigneter Form bereitzustellen.

Das Management der Informationen ist im Erhaltungsmanagement von zentraler Bedeutung. Die Herausforderung liegt darin, das Datenangebot hinsichtlich der Tiefe, Vollständigkeit und Aktualität so zu definieren und zu strukturieren, dass es sich für die Entscheidungsfindung in den unterschiedlichen Ebenen effizient und durchgängig nutzen lässt. Die Grundlagen für die Organisation des Informationsmanagements und den Aufbau eines Erhaltungsmanagementsystems werden in den Normen ISO 55000 Asset Management und ISO 19650 Building Information Modelling (BIM) auf einer abstrakten Ebene beschrieben. Hierbei geht es insbesondere um die Schaffung von Prozessen und Verfahren für die Abstimmung des Datenbedarfs der unterschiedlichen Stakeholder und die Standards für den Datenaustausch.